進入19世紀後，農業生產技術發展的非常快，特別是輪耕技術在歐洲推廣，大幅度提高了土地的利用率。
新的生產工具不斷被開發出來，拉開了機械化農業時代序幕，讓一個農民能夠耕種更多的土地。
這一時期，農業產量也大幅度開始增長。各國的糧食產量都在不斷的刷新記錄，以奧地利爲例糧食增產量增速長年超過3%。
同時期的人口增長速度，遠遠趕不上糧食產量的增長。糧食產量增長的最大好處，就是讓大部分人能夠填飽肚子。相關的農副產品增加，也豐富了民衆們的餐桌。
在人口增長過程中，農業人口也在隨之增長。儘管隨着工業的發展，在城鎮化的過程中大量的農村勞動力變成了工人，農業人口所佔的比例在不斷降低，但是這個數量還是增加的。
這種背景下，爲了獲得獲得更多的收入，民間自發開始墾荒運動。俄國人的大開荒也不是首例，最初還是奧地利開得壞頭。
奧地利國內的土地革命並不完善，貴族依舊持有大量的土地，爲了滿足農民對土地的需求，奧屬巴爾幹半島就這麼被開發了出來。
和1850年相比，奧地利本土的耕地面積已經增加了一倍。蛋糕做大了，國內的土地問題自然是迎刃而解。
亞歷山大二世搞大開荒運動，實際上就是學習奧地利的成功經驗，既然農民需要土地，那就加大國內土地的供應量。土地變多了，矛盾自然就解開了。
這麼一來，糧食產能過剩就無可阻擋。奧地利農業發展過程中，維也納政府還在有意引導民衆種植經濟作物。
比如說：倫巴第和威尼西亞地區的改稻爲桑計劃，還發展出了配套的生絲產業；波黑地區的葡萄園計劃，葡萄乾、葡萄酒產業也發展了起來。
這些有規劃的發展，都是在儘可能的避免糧食產能過剩。不過這也是杯水車薪，糧食總產量還是在不斷攀升中。
如果不是普俄戰爭爆發，俄羅斯帝國還爆發了內戰，重創了俄國的農業生產，這場危機在幾年前就會爆發了。
少了一個糧食出口大戶，歐洲都沒有出現過糧荒，現在俄國人重新回到糧食出口市場，產能還更勝往昔，市場無論如何也兜不住了。
歐洲不擔心受到糧食價格受衝擊的國家只有三個，英國人自然是其中之一，要不然他們也不敢點燃這把火。
不列顛工業化進行的早，工業人口早就超過了農業人口，農業在國內生產總值中所佔的比例已經非常低了。
小農經濟早在圈地運動中崩潰，土地相對集中化，抗風險能力較強，本身又是全世界最大的農產品進口國，自然不怕糧食價格血崩。
另外兩個國家就是比利時和摩納哥，後者不用都知道，看看國土面積就知道，一個臨海小村莊，根本就沒有啥農業。
比利時也是一個糧食進口國，歐洲大陸上最早的工業國，工業發達農業產值較低，不用擔心受到衝擊。
單純從經濟上出發，農業危機爆發後，奧地利的損失無疑是最大的。作爲最大的農產品出口國，受到的衝擊影響也最大。
不過隨着經濟的發展，很多土地相對較少的農民，實際上家中也有壯勞力進城務工。
既種地又做工，他們不能單純的被認爲是農民，或者說是工人。在統計數據的時候，往往兩邊都被統計上了。
不同的省份，農業人口所佔的比例也不一樣。經濟較爲發達的波西米亞地區，農業人口數量所佔比例已經低於百分之四十；而農業發達的匈牙利地區，農業人口所佔比例還高達百分之七八十。
這其中農民工的比例，又佔據了相當一部分。某些人口密集的村莊，入城務工的青壯勞動力高達百分之九十。
法國的情況更加嚴重，意大利地區嚴重拖了後腿，尤其是南意大利地區。如果統計城鄉收入就會發現，根本就沒有多少區別，甚至還會出現城市工人收入低於農民的情況。
這不能說明意大利地區農業發達，只能證明意大利的城市經濟蕭條。儘管這些城市發展的比較早，但是受限於資源，意大利的工業發展非常困難。
這也是俄國人向英國人靠攏，沒有向法國人靠攏的主要原因。英國人可以不怕農業受到衝擊，敢讓俄國農產品進入，法國人可不行。
法國本土的農業人口就已經很多，再加上經濟脆弱的意大利地區，一旦糧食價格暴跌，市場受到了衝擊，搞不好就要狼煙四起了。
“糧食價格關係重大，冒然衝擊各國市場，帶來的反彈勢必會非常劇烈。
況且，農業不同於工業，就算是市場上出現了產能過剩，短時間內生產者們也不會進行調節，甚至產量還會繼續增加。
我們能夠調控國內市場，引導民衆減少糧食種植面積，卻影響不到別的國家。至少我們沒有辦法讓俄國農民減產，最多隻能讓他們破產。
擊垮各國農業生產市場，在農產出口領域建立壟斷地位。坦率的說，我並不看好這項計劃能夠成功。
這個世界，適合耕種的土地面積太大了，而農產品消費市場又太小了。
別的不說，只要瞭解一下奧屬非洲的情況，大家就應該知道，如果需要的話，奧地利的糧食產能隨時可以翻幾倍。
英國人、葡萄牙人、荷蘭人、法國人，他們同樣也不缺乏生產糧食的殖民地。一旦發現我們有壟斷國際糧食出口市場的跡象，阻擊必然會發生。”
顯然，費利克斯首相是一個理智派。並沒有支持農業部的偉大的計劃，反而是更加傾向於財政大臣提出的持久戰。
憑藉着生產成本上的優
勢，只需要慢慢磨下去，在農產品出口市場上，奧地利就註定會佔據重要地位。
至於潛在的最大競爭對手美利堅聯盟國，根本就不是威脅。在利益面前，種植園主們自然會做出正確的選擇。
原時空美國沒有發生分裂，南北戰爭過後，美國喪失了在國際棉花市場上的霸主地位，糧食種植產業才發展了起來。
現在美利堅聯邦國可是一個富裕的農業國，繼續霸佔着棉花生產市場上的霸主地位。沒有經歷戰敗被打壓，別的棉花產地根本就沒有辦法和他們競爭。