奏書很薄，只有不到十頁，始皇帝看的很慢，看的過程中時而皺眉，時而瞪眼，時而揪着鬍鬚沉思，時而頷首點頭略有喜色，如此動作自然也看的滿朝文武一個個心裏面毛扎扎的，都踮起腳伸長脖子想看看陳旭這份新的勳爵法案到底有何妙處，竟然看的始皇帝如此驚疑不定。
以前陳旭未當太師之時，雖然坐的靠前，但畢竟還是和文武百官同列，至少李斯就坐在他身後，用笏板還能捅他幾下交流提醒。
但自從李斯掛了之後，陳旭又封太師，眼下太師椅已經擺在八層御階之上幾年了，弄得如今文武百官想提前與陳旭勾搭一下都不行，因此眼下都只能眼巴巴的看着始皇帝翻看奏書。
陳旭老神在在的坐在太師椅上，眼觀鼻鼻觀心的吐納練氣。
這份新的勳爵法案的確是他重新仔細思考過的，要比第一版嚴密的多，主要重新擬定了爵位的等級，使得爵位更加合理，而且因爲在得知胡亥趙亥等人試圖以封諸侯的誘惑來拉攏王侯公卿篡位之後，陳旭也專門針對這個提出了一條非常苛刻的條件，幾乎一下掐斷了所有非皇室成員的封侯資格。
這份奏書中，陳旭將大周的公侯伯子男五級爵位改成了唐宋時期的王公侯伯子男六級，而且還分成了實封和虛封兩種，而且同樣還採用了世襲和非世襲兩類。
第一，王爵，只有皇族纔有封王的機會，而且還分爲親王和郡王兩種，親王一般是皇室嫡系血統，可以分封諸侯國，有封地和臣民，是爲實封，可以選擇一位嫡子繼承王位，世襲聽宣，而郡王則針對其他皇室成員，沒有封地，是虛封，只有食邑和皇室定例撥付的供奉，降爵世襲，不參與朝政，也不能當官，而這兩種王爵也需要完成一定的任務才能得到，並非符合條件的皇族都有份。
郡公和縣公同樣降爵世襲，同樣要看後輩功勞，如果後代不成器沒人當官當出名堂來，幾代之後變成庶民一點兒都不奇怪。
第三，侯爵，稱爲縣侯，同樣都是虛封，分爲三等，縣侯、鄉侯和亭侯，陳旭的清河侯就是以清河鎮爲爵名，食邑兩千戶，只能算鄉侯，不過他還有一個涇陽侯的封爵，以涇陽縣爲名，可算真正的縣侯，至於亭侯，食邑最多隻有千戶，而像通武侯王賁這種不是以郡縣命名的頂級徹侯，封爵萬戶，再加上地位和名聲，至少達到了郡公的級別，至於上將軍王翦，至少應該算是國公級別，三位上卿見到王翦，還要畢恭畢敬的行禮呼一聲上將軍。
侯爵都可以降爵世襲，開國縣侯的食邑最低降至亭侯，其餘兩種爵位則會慢慢降級到平民。
剩下的伯爵、子爵和男爵同樣都以縣伯、縣子和縣男稱呼，都是虛封，伯爵可以降爵世襲三代，但子爵男爵都不能世襲，食邑也都只有幾百戶。
這份新勳爵法案除開針對皇族的親王和郡王之外，剩下公侯伯子男五級按照功勞大小一共分成了十五等，除開封爲親王的諸侯國是實封之外，其餘所有的爵位都是虛封。